日前，商務(wù)部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院扶貧辦等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展家政扶貧工作的通知》，就進(jìn)一步鞏固“百城萬村”家政扶貧和全國家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧行動成果，完善家政扶貧政策，吸納更多貧困勞動力從事家政等生活服務(wù)工作，更大程度發(fā)揮家政扶貧在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)中的作用，提出了明確的指導(dǎo)意見。
一、加強(qiáng)家政扶貧供需精準(zhǔn)對接
（一）進(jìn)一步完善精準(zhǔn)對接機(jī)制。在前三年開展家政扶貧供需對接的基礎(chǔ)上，省級商務(wù)、人力資源和社會保障主管部門要組織中心城市的大型家政企業(yè)與貧困縣進(jìn)行對接，加強(qiáng)家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧協(xié)議的落實(shí)，支持家政企業(yè)舉辦宣講會、招聘會，組織貧困縣在本地就業(yè)平臺上發(fā)布家政服務(wù)需求信息，幫助貧困勞動力應(yīng)聘、就業(yè)。各地商務(wù)主管部門可根據(jù)實(shí)際工作開展情況申請調(diào)整“百城萬村”家政扶貧對接安排。
（二）拓展對接平臺。各地商務(wù)主管部門要組織家政企業(yè)登錄商務(wù)部家政扶貧供需對接平臺，發(fā)布崗位信息，了解具有從事家政服務(wù)意愿的貧困勞動力情況。各地商務(wù)部門、人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)家政扶貧供需對接平臺與全國家政服務(wù)勞務(wù)對接扶貧信息系統(tǒng)的信息共享，組織更多具有從事家政服務(wù)意愿的貧困勞動力向家政企業(yè)輸送。
二、鞏固家政扶貧成果
（一）努力幫助貧困勞動力返崗。商務(wù)部已會同國務(wù)院扶貧辦將建檔立卡貧困戶和來自貧困地區(qū)的家政服務(wù)員情況發(fā)給各地商務(wù)主管部門和扶貧辦，各地要通過幫扶機(jī)制摸清這些人員的就業(yè)狀況和就業(yè)意愿。對于受疫情影響等原因未返崗的，要努力解決返崗中遇到的困難，加大服務(wù)保障力度。各地人力資源和社會保障部門要支持貧困地區(qū)通過“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”輸送貧困勞動力到中心城市“返崗”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好行前和到達(dá)后的健康監(jiān)測，推廣健康信息互認(rèn)等機(jī)制。各地商務(wù)主管部門指導(dǎo)家政服務(wù)公司依法依規(guī)及時(shí)向家政服務(wù)信用信息平臺上傳“防疫健康信息”。
（二）支持貧困勞動力穩(wěn)崗。各地商務(wù)、人力資源和社會保障主管部門要支持家政企業(yè)優(yōu)先組織和使用貧困勞動力。中心城市要指導(dǎo)家政企業(yè)用好東西部扶貧協(xié)作機(jī)制的優(yōu)惠政策，優(yōu)先安排對口支援地區(qū)的貧困勞動力上崗。家政企業(yè)可與員工緊缺的零售、倉儲、快遞、外賣等企業(yè)合作，對簽訂勞動合同的勞動者可采取共享用工的方式、對其他勞動者可通過提供就業(yè)信息等方式，幫助貧困勞動力渡過難關(guān)。
三、吸納更多貧困勞動力從事家政服務(wù)
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)支持。結(jié)合家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2019-2020年家政培訓(xùn)提升行動，加大貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)力度，保障有意愿從事家政服務(wù)行業(yè)的勞動力能夠享有最基本的培訓(xùn)課程。鼓勵(lì)家政企業(yè)積極參與“春潮行動”等培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定為貧困勞動力免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn)。支持家政企業(yè)組織貧困勞動力參加線上職業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定納入職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)支持范圍。引導(dǎo)參與扶貧的家政企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)，支持組建家政服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)。對符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。
（二）提高培訓(xùn)水平。各地在培訓(xùn)中要及時(shí)使用新修訂的家政服務(wù)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；加強(qiáng)家政服務(wù)師資培訓(xùn)；支持家政行業(yè)協(xié)會、大型家政企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，并將證書數(shù)據(jù)上傳至有關(guān)證書信息查詢平臺及家政服務(wù)信用信息平臺，向社會提供職業(yè)技能等級證書信息查詢服務(wù)。符合有關(guān)條件的學(xué)習(xí)成果，可在職業(yè)教育國家學(xué)分銀行信息平臺進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。商務(wù)部、人力資源和社會保障部將組織出版家政服務(wù)培訓(xùn)教材。商務(wù)部將推廣家政服務(wù)培訓(xùn)教材，通過“農(nóng)家書屋”等渠道免費(fèi)提供貧困地區(qū)使用。
四、強(qiáng)化政策支持
（一）推動已出臺政策落地見效。各地要加快推動促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的財(cái)政、金融、用房、培訓(xùn)等各項(xiàng)政策的落地，加強(qiáng)政策宣傳，制作政策申請指南和相關(guān)視頻，通過協(xié)會等多種途徑指導(dǎo)企業(yè)用足用好各類政策。
（二）建設(shè)好勞務(wù)輸出基地。利用各類技能實(shí)訓(xùn)基地政策支持家政勞務(wù)輸出基地建設(shè)。指導(dǎo)各基地使用養(yǎng)老、托幼培訓(xùn)包，開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)。商務(wù)部將協(xié)調(diào)聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)研究制定居家養(yǎng)老、托育等重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)大綱，支持基礎(chǔ)條件較好的家政勞務(wù)輸出基地舉辦培訓(xùn)班。各地人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，加大投入，提高培訓(xùn)能力。
（三）加大財(cái)政支持。利用預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)貼，支持家政等社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。2020年度，各地可根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況，加大對不裁員或少裁員的中小微家政企業(yè)的支持力度，將穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)最高提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。各地區(qū)可利用職業(yè)技能提升行動專賬資金及扶貧資金對從事家政服務(wù)的貧困勞動力培訓(xùn)等項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。對優(yōu)先招用貧困勞動力的家政企業(yè)按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對貧困勞動力通過有組織輸出到戶籍所在縣以外就業(yè)的，按規(guī)定給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。疫情防控期間外出從事家政服務(wù)的貧困勞動力按規(guī)定給予交通和生活費(fèi)補(bǔ)貼，有條件地區(qū)可加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
（四）完善金融政策。支持參與扶貧的家政企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對接，落實(shí)好國務(wù)院確定的對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持措施。支持家政服務(wù)信用信息平臺與銀行等金融機(jī)構(gòu)信息共享，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為信用狀況良好且符合條件的家政企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款。對有從事家政服務(wù)意愿、家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貧困邊緣人口，可納入扶貧小額貸款貼息等扶貧政策給予支持。
（五）健全家政服務(wù)信用體系。用好已下達(dá)的中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，有條件的地方可支持從事家政服務(wù)的貧困勞動力復(fù)工返崗。引導(dǎo)家政企業(yè)將家政服務(wù)員線上培訓(xùn)內(nèi)容自動記入家政服務(wù)信用信息平臺，依法依規(guī)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、內(nèi)容完整的家政服務(wù)員信用記錄，為消費(fèi)者優(yōu)先選用上述服務(wù)員提供相關(guān)保障。
（六）加強(qiáng)保險(xiǎn)支持。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與商務(wù)主管部門合作，開發(fā)針對家政服務(wù)需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。有條件的地區(qū)可對購買商業(yè)保險(xiǎn)的家政企業(yè)和家政服務(wù)員提供補(bǔ)貼。
《通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作臺帳，宣傳推介好典型。
來源：《國際在線》 |
